Στην ουρά των νομοθετημάτων προς ψήφιση στη Βουλή μπαίνει ένα νέο νομοσχέδιο που ελάχιστα είδε τα φώτα της δημοσιότητας. Το σχέδιο νόμου του υπουργείου Εξωτερικών για τη “Σύσταση Γραφείου Ελληνικής Προεδρίας” με μόλις 8 άρθρα, καθορίζει τους όρους και την (αρχική) χρηματοδότηση μιας νέας υπηρεσίας “επικοινωνίας και διπλωματίας” υπό τον υπουργό Γιώργο Γεραπετρίτη. Υπηρεσία η οποία σύμφωνα με τις διατάξεις του σχεδίου, θα λειτουργεί ως “διεύθυνση”, με σκοπό την “έγκαιρη και συντονισμένη προετοιμασία της Ελληνικής Προεδρίας” στην Ευρωπαϊκή Ένωση το δεύτερο 6μηνο του 2027. Τυπικά το 2027 είναι για την Ελλάδα έτος βουλευτικών εκλογών, οπότε φαίνεται πως η κυβέρνηση Μητσοτάκη βιάζεται να στελεχώσει το εξιδεικευμένο γραφείο για την Προεδρία της Ε.Ε. με τους δικούς της ανθρώπους.
Έργο της νέας υπηρεσίας επικοινωνίας θα είναι ο προγραμματισμός δράσεων στην ανάδειξη “θεμάτων εθνικού και ενωσιακού ενδιαφέροντος.
Αντίστοιχο γραφείο είχε λειτουργήσει και στο παρελθόν όταν η Ελλάδα είχε αναλάβει πάλι την Προεδρία στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Τώρα ωστόσο οι συνθήκες είναι πολύ διαφορετικές. Η Ευρωπαϊκή Ένωση μπήκε σε ρότα πολεμικής προετοιμασίας, έστρεψε την οικονομία της στη “βιομηχανία πολέμου”, συντηρεί μέτωπο ενάντια στη Ρωσία, υπακούει και προσκυνά την βιομηχανική- στρατιωτική ατζέντα Τράμπ σε όλο τον κόσμο.
Η κυβέρνηση Μητσοτάκη στην προσπάθεια της να προσκολληθεί πάσει θυσία στη στενή ομάδα Τράμπ, στα πρότυπα της Κομισιόν υπό την Ούρσουλα Φον ντε Λάϊεν, έκανε μια εκπληκτική κωλοτούμπα και από σταυροφόρος της πράσινης ενέργειας, μετατράπηκε σε χειροκροτητή της “βρώμικης ενέργειας” του φυσικού αερίου. Αρκεί που το θέλει ο Τράμπ και οι ενεργειακοί κολοσσοί.
Υπό το πρίσμα όλων των παραπάνω εξελίξεων, η σύσταση και λειτουργία της νέας επιχειρησιακής δομής επικοινωνίας, προβολής και προώθησης για την Ελληνική Προεδρία το β΄εξάμηνο του 2027, αποκτά ξεχωριστό ενδιαφέρον. Δεν είναι τυχαίο ότι ήδη ζητήθηκε από τα υπουργεία Εσωτερικών και Άμυνας να ρυθμιστεί νομοθετικά η δυνατότητα στελέχωσης του Γραφείου και με “Στρατιωτικό προσωπικό”. Το σκεπτικό, όπως καταγράφηκε και στη δημόσια διαβούλευση είναι ότι στη διάρκεια της ελληνικής Προεδρίας και στο πλαίσιο του στρατιωτικού επανεξοπλισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Rearm Europe), θα απαιτηθούν νέες κανονιστικές ρυμίσεις για τις στρατιωτικές και αμυντικές προμήθειες, όπως και η έκδοση νέων Οδηγιών. Για αυτό το λόγο ζητήθηκε από το υπουργείο Εξωτερικών να συμπληρωθεί το σχέδιο νόμου με τη δυνατότητα “απόσπασης και στρατιωτικού προσωπικού από το ΥΠΕΘΑ”.
Τι προβλέπει το σχέδιο νόμου
Στα οκτώ συνολικά άρθρα του νομοσχεδίου που θα ψηφισθεί καθορίζονται οι όροι για τη σύσταση του αυτοτελούς “γραφείου Ελληνικής Προεδρίας”, σε επίπεδο Διεύθυνσης, η οποία υπάγεται απευθείας στον Υπουργό Εξωτερικών. Η λειτουργία του τερματίζεται την 31η Ιανουαρίου 2028. Το γραφείο συνεργάζεται με το Κέντρο Σχεδιασμού Εξωτερικής Πολιτικής του Υπουργείου
Εξωτερικών. Προβλέπονται δράσεις όπως:
– ο σχεδιασμός, ο συντονισμός και η υλοποίηση των αναγκαίων επικοινωνιών και διαβουλεύσεων με εγχώριους και ευρωπαϊκούς φορείς,
– η οργάνωση επιστημονικών και πολιτιστικών εκδηλώσεων,
– η αναζήτηση πηγών χρηματοδότησης για την εκπλήρωση της αποστολής του
Το Γραφείο στελεχώνεται με υπαλλήλους του υπουργείου Εξωτερικών και µε απόσπαση υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, ενώ δίνεται η δυνατότητα “κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων”προσλήψεων προσωπικού με σύμβαση μίσθωσης έργου για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών αναγκών του ΥΠ.ΕΞ., στο πλαίσιο άσκησης της Ελληνικής Προεδρίας.
Η λειτουργία του προκαλεί δαπάνη στον κρατικό προϋπολογισμό ύψους 20 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων 7 εκατ. ευρώ θα βαρύνουν τον προϋπολογισμό του έτους 2026 και 13 εκατ. ευρώ τον προϋπολογισμό του έτους 2027. Στο ποσό αυτό περιλαμβάνονται δαπάνες για την κάλυψη των λειτουργικών εξόδων του Γραφείου, την προμήθεια του απαραίτητου υλικού εξοπλισμού, την αντιμετώπιση των εξόδων φιλοξενίας μελών του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τη διοργάνωση πολιτιστικών και επιστημονικών εκδηλώσεων, το σχεδιασμό επικοινωνιακών δράσεων, την κάλυψη των υπηρεσιακών μετακινήσεων (έξοδα αποστολής, αποζημίωση υπηρεσίας αλλοδαπής κ.λπ.), τη μισθοδοσία των αποσπασμένων στην περίπτωση που προέρχονται από φορείς εκτός Γενικής Κυβέρνησης, τις προσλήψεις προσωπικού με σύμβαση μίσθωσης.
